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世界觀天下！碳關(guān)稅、碳交易體系擴容...歐洲議會批準(zhǔn)氣候法案核心議程

2023-04-18 20:06:25 來源：英為財情

財聯(lián)社4月18日訊（編輯史正丞）歐洲議會在周二（18日）批準(zhǔn)了“Fit for 55”2030計劃包的數(shù)項關(guān)鍵立法，主要內(nèi)容包括將海運納入碳排放交易體系、逐步削減免費碳排放額度、碳關(guān)稅調(diào)整機制以及建立社會環(huán)境基金。

（來源：歐洲議會官網(wǎng)）顧名思義，歐盟的“Fit for 55”項目指的是到2030年將溫室氣體排放量較1990年水平削減55%。

需要說明的是，關(guān)注財聯(lián)社的讀者這段日子經(jīng)常能看到一系列“歐洲議會批準(zhǔn)了XXX”的報道。事實上，歐洲議會的批準(zhǔn)更像是一種形式上的確認(rèn)——之前商定好的法案不再變動了。在歐洲議會批準(zhǔn)過后，還需要成員國和歐洲理事會確認(rèn)后法案才能生效。因此，近期德國政府掐在最后時刻反對歐盟禁售燃油車的案例，也令歐盟的立法議程蒙上爭議。

【資料圖】

最新立法將帶來哪些變化？

作為新能源領(lǐng)域立法的“急先鋒”，歐盟的碳排放能源政策變動對許多行業(yè)都會有影響。

根據(jù)歐洲議會的通報，改革碳排放交易體系（ETS）的法案獲得413票贊成、167票反對和57票棄權(quán)。這項法案稍稍提高了減排的雄心目標(biāo)——ETS涉及的行業(yè)到2030年必須較2005年水平削減62%的溫室氣體排放。同時將從2026年起逐步削減免費發(fā)放的碳排放額度，直到2034年結(jié)束。這項法案還為道路交通運輸、建筑業(yè)采暖的燃料創(chuàng)建了平行的ETS Ⅱ項目，這兩個行業(yè)最快在2027年需要為自己制造出的溫室氣體付費。

（歐盟取消碳排放免費額度的進度，來源：歐洲議會）歐洲議員們還投票將海運行業(yè)首度納入碳排放交易體系，同時對航空業(yè)的碳交易體系進行調(diào)整，到2026年逐步取消免費的碳排放額度，并鼓勵該行業(yè)使用可持續(xù)的航空燃料。

伴隨著歐盟碳交易立法逐步完善，碳排放配額的價格也水漲船高，從2020年接近20歐元/噸漲至目前100歐元/噸的水平。

（歐盟碳排放交易價格：來源：tradingeconomics）對于關(guān)注外貿(mào)出口政策的中國投資者來說，自然也會更關(guān)心歐洲議會周二批準(zhǔn)的歐盟碳關(guān)稅調(diào)整機制（CBAM）。

根據(jù)歐洲議會的公告，CBAM覆蓋的商品包括鐵、鋼、水泥、鋁、化肥、電力、氫以及在某些條件下的間接排放，此外螺釘和螺栓以及類似鋼鐵制品的下游產(chǎn)品也會被囊括在內(nèi)。進口這些商品的商家需要支付生產(chǎn)國家的碳價格與歐盟排放交易系統(tǒng)碳配額價格之間的差價。CBAM將從2026年開始逐步實施，直至2034年。其推進速度將與歐盟排放交易系統(tǒng)中免費配額逐步取消的速度保持一致。

在過渡期結(jié)束之前，歐盟還將評估是否將范圍擴大到其他有碳泄漏風(fēng)險的商品，例如化工產(chǎn)品等。

歐洲議會同時宣布，與成員國達成協(xié)議，目標(biāo)在2026年建立一項歐盟社會環(huán)境基金（SCF），來確保能源轉(zhuǎn)型的公平性和包容性。受能源、交通資源匱乏影響的弱勢家庭、小微企業(yè)和交通用戶將從中受益。在資金充分到位時，SCF將通過拍賣ETSⅡ配額籌集650億歐元的資金，各個成員國還將添置25%的資金，使得總額達到867億歐元。

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