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谷歌被韓國(guó)罰款11.4億阻礙智能終端OS領(lǐng)域的創(chuàng)新

2021-09-15 09:36:26 來(lái)源：觀察者網(wǎng)

據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，9月14日，韓國(guó)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)——公正交易委員會(huì)決定，以谷歌涉嫌向三星電子等智能手機(jī)制造商強(qiáng)加自家安卓操作系統(tǒng)為由，向谷歌征收2074億韓元（約合人民幣11.4億元）的罰款。這是公正委自2016年7月對(duì)谷歌韓國(guó)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以來(lái)，時(shí)隔5年多做出的決定。

報(bào)道稱，公正委是在破例召開(kāi)3次全體會(huì)議后才敲定制裁內(nèi)容。公正委主席趙成旭對(duì)此表示，谷歌限制了移動(dòng)OS市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，阻礙智能終端OS領(lǐng)域的創(chuàng)新。

公正委認(rèn)為，谷歌利用安卓系統(tǒng)將移動(dòng)市占率提升至2011年的72%，迄今一直阻礙移動(dòng)制造商搭載競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手開(kāi)發(fā)的分支（FORK）操作系統(tǒng)。谷歌與制造商簽署有關(guān)應(yīng)用商店許可、早期訪問(wèn)操作系統(tǒng)的關(guān)鍵合同時(shí)，要求必須簽署反碎片化協(xié)議（AFA，Anti-Fragmentation Agreement），以此使制造商推出的智能手機(jī)、智能手表等所有終端無(wú)法使用和開(kāi)發(fā)其他操作系統(tǒng)。而若被發(fā)現(xiàn)有搭載FORK系統(tǒng)的終端上市，谷歌便以違反AFA協(xié)議為由，剝奪制造商的應(yīng)用商店許可和早期訪問(wèn)權(quán)。

谷歌在制造商新推終端前，要求制造商匯報(bào)兼容測(cè)試（CTS）結(jié)果，并加以審批，嚴(yán)密檢測(cè)制造商是否違反AFA協(xié)議。因谷歌的管制，亞馬遜、阿里巴巴等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手即使開(kāi)發(fā)新操作系統(tǒng)，也難以尋找到搭載系統(tǒng)的制造商，進(jìn)而無(wú)法進(jìn)入市場(chǎng)。

據(jù)了解，三星電子曾于2013年推出搭載FORK操作系統(tǒng)的智能手表GALAXY GEAR第一代，就因谷歌作梗，三星方面不得不放棄自行修改的安卓系統(tǒng)，改用Tizen操作系統(tǒng)，最終未能形成生態(tài)系統(tǒng)，并最終于今年8月重新采用谷歌的智能手表專用系統(tǒng)。

谷歌以安卓OS市占率為武器，將與全球主要手機(jī)制造商簽署AFA的比重提升至2019年的87.1%。在此情況下，微軟等非安卓系統(tǒng)難以吸收更多用戶從而被市場(chǎng)淘汰。谷歌進(jìn)而將移動(dòng)市占率提升至97.7%，進(jìn)一步鞏固自身壟斷地位。

公正委指出，谷歌在智能終端領(lǐng)域?yàn)E用支配地位，從開(kāi)發(fā)階段開(kāi)始就把競(jìng)品扼殺在搖籃里，其限制競(jìng)爭(zhēng)的行為前所未有。除了征收罰款之外，公正委還向谷歌下令禁止在簽署應(yīng)用商定許可的同時(shí)與AFA協(xié)議強(qiáng)制掛鉤。

標(biāo)簽：反壟斷執(zhí)法三星電子安卓操作系統(tǒng) 移動(dòng)OS市場(chǎng)